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不負時代重托 奮力擔當作為

——市七屆人大常委會去年以來工作綜述

摘要:

沿著時間的軌跡回望,細品一年來市人大常委會工作的碩果,一個個創新之舉詮釋著市人大常委會堅持黨的領導、依法履職的堅實足跡;一份份責任擔當,印證著市人大常委會奮發有為、求真務實的鏗鏘腳步;一樁樁民生實事,書寫著市人大常委會不負人民重托、為民盡責的點點滴滴……

一年來,市人大常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,緊緊圍繞“智造之都、宜居之城”建設,依法履職,高效盡責,全年共召開常委會會議9次,主任會議15次,聽取審議“一府一委兩院”工作報告20個,作出審議意見和會議紀要14項,組織代表視察調研564人次,為許昌在譜寫中原更加出彩的絢麗篇章中走在前列作出了積極貢獻。

立行并重 筑牢依法治理基礎

梳理一年來市人大常委會的立法脈絡,不難發現,立法項目逐漸增多,立法內容也越來越緊扣時代脈搏、緊跟實踐要求、緊貼群眾期盼。與此同時,市人大常委會還堅持立行并重,將制定法規與實施法規同步推進。

堅持科學立法、民主立法、依法立法,突出地方特色,注重提高立法質量。制定出臺《許昌市城市綠化條例》,著力優化城市環境、提升城市的品位和形象。審議通過《許昌市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例》,為打好污染防治攻堅戰提供法治保障。圍繞文明行為促進、建筑垃圾管理、智慧閱讀空間等項目開展調研,做好立法項目儲備。

持續強化法律監督作用,全力支持政法機關開展“掃黑除惡”專項斗爭,持續關注“執行難”這一重大社會關切,重點監督未成年人檢察工作,切實維護公平正義。依法辦理信訪案件576件次,著力化解社會矛盾、維護大局穩定。組織開展執法檢查13次,完成規范性文件備案審查14件,使憲法法律在我市得到有效貫徹實施。

精準發力 探索監督支持路徑

圍繞全市中心工作,增強監督有效性,是加強和改進人大監督工作的重要目標。市人大常委緊緊抓住“智造之都、宜居之城”建設,深入落實新發展理念,在推動經濟社會高質量發展上展現人大作為。

堅持以“四個一百”專項行動為抓手,幫助企業化解困難問題,推動各項惠企政策落到實處;堅持把鄭許市域鐵路建設納入常委會固定議題,定期開展視察調研,聽取專項匯報,助力項目建設序時推進。聯系指導經開區“二次創業”,成立專項領導小組,設立駐區服務支持辦公室,幫助理思路、補短板、尋路徑,初步實現“一年見成效”的工作目標。班子成員牽頭負責智能電力裝備、新能源及網聯汽車等六個重點新興產業專班,大力推進我市制造業智能化轉型升級。圍繞打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略,突出抓好政策惠農、產業富農、教育興農,促進“三農”工作健康發展。高度關注經濟運行,聽取審議計劃、預算、審計等工作報告,充分發揮預算聯網監督平臺作用,守好人民群眾的“錢袋子”。著力解決融資難、融資慢、融資貴問題,幫助企業緩解資金壓力。把基礎教育提升三年攻堅、社區居家養老體系建設、中醫藥事業傳承發展、“無廢城市”創建、“15分鐘生活圈”建設等納入監督議題,持續抓好跟蹤督辦落實。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念,加大對全市環境狀況和環保目標完成情況的執法檢查力度,筑牢環境保護法治屏障。

緊扣主線 助力經濟社會發展

大局之所在,也是人大履職重心之所在。市人大常委會緊緊圍繞全市改革發展穩定大局和人民群眾切身利益,致力于發揮人民代表大會制度優勢,依法運用重大事項決定權,把市委重大決策快速轉化為全市人民的共同意志。

一年來,共作出決議決定7項,其中,立足市委建設“智造之都、宜居之城”的決策部署,及時出臺《關于全面落實市委七屆十次全會精神加快建設“智造之都、宜居之城”的決議》,為推動許昌踐行新發展理念、探索高質量路徑凝聚了強大合力。依法作出《關于加強散煤污染治理的決定》,著力改善人居環境,推動生態文明建設。聚焦未成年人法治保護,作出《關于進一步加強未成年人法治教育工作的決定》,切實筑牢未成年人保護的堅固堡壘。

依法任免 營造良好政治生態

良好的政治生態是凝心聚力、促進經濟社會更好更快發展的重要因素,也是建設廉潔政治,實現干部清正、政府清廉、政治清明的必然要求。市人大常委會依法嚴把干部任免關,不斷鞏固提升我市風清氣正的良好政治生態。

強化政治引領,提升政治站位,在堅持黨管干部原則和依法任免有機統一的基礎上,充分發揚民主,嚴格任免程序,建立健全供職發言、憲法宣誓、任后監督等制度。

一年來,共任免國家機關工作人員116人次,全部滿票當選,充分體現出了黨委選人用人的正確導向,圓滿實現了省委、市委人事安排意圖,為許昌經濟社會高質量發展營造了心齊勁足的濃厚氛圍。

回顧過去碩果累累,展望未來任重道遠。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點。站在新起點、擔當新使命,時代是出卷人,人民是閱卷人,市人大常委會將始終牢記“答卷人”神圣職責,奮力譜寫新時代人大工作新篇章。

責任編輯: 黃冠宇

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